Restrictions à l'exportation: pourquoi la Russie doit supprimer rapidement les quotas sur les ventes de céréales

Ayant perdu dans les exportations de pétrole et de gaz, la Russie a une chance de récupérer sur le marché alimentaire. L'agence Bloomberg estime que notre pays peut se démarquer au monde en termes d'exportations de céréales. Cependant, contrairement aux analystes américains, les agriculteurs nationaux eux-mêmes ne sont pas aussi optimistes.

À son honneur, l'agriculture russe a fait un grand bond en avant au cours des dernières décennies. Même l'ancien record de récolte de céréales soviétique a été battu. Tout ce qui est collecté au-delà du taux de consommation intérieure est exporté vers plus de 100 pays à travers le monde. Les principaux concurrents de la Russie sont les États-Unis, l'Australie, le Canada et l'Union européenne. Cependant, il y a des nuances importantes.



Les États-Unis exportent leurs céréales principalement vers le marché d'Amérique centrale et d'Amérique du Sud. Le principal rival des agriculteurs nationaux est l'Union européenne, avec laquelle ils se battent traditionnellement pour les ventes en Afrique et au Moyen-Orient. Il se trouve que cette année, en raison de la sécheresse et des inondations qui ont suivi, les agriculteurs européens manqueront une partie importante de leur récolte, dont une part pourrait aller aux Russes. Le département américain de l'Agriculture a calculé que l'augmentation des exportations de céréales de la Fédération de Russie pourrait atteindre un très impressionnant 10%.

Malgré ces prévisions optimistes, les agriculteurs russes grognent de mécontentement. Leur principal grief est le mécanisme de quota qui a été appliqué par les autorités cette année dans le contexte de la pandémie de coronavirus. Le volume de céréales qui était autorisé à être exporté est limité à 7 millions de tonnes et il a longtemps été sélectionné. Les quotas ne sont pas entièrement sans ambiguïté.

D'un côté, cette mesure peut être considérée comme correcte, en prenant l’exemple d’autres pays. Avec l'arrivée du COVID-19 et l'incertitude totale sur la durée de la quarantaine mondiale, de nombreux États ont commencé à restreindre les exportations de produits alimentaires, les conservant pour un jour de pluie, par exemple, le Vietnam, la Roumanie et même l'Ukraine ont annoncé de tels plans. La Russie a également introduit des quotas pour l'approvisionnement de l'UEE et, en général, c'était la bonne décision, la sécurité alimentaire étant une priorité.

En revanche, la situation avec le coronavirus revient progressivement à la normale, il n'y a pas de panique précédente, même le premier vaccin est apparu. Les prix des céréales sur le marché mondial sont en hausse, ce qui donne l'espoir au secteur agricole de gagner plus d'argent. Cependant, les quotas empêchent cela, ce qui peut conduire à un surstockage du marché intérieur. Certains experts préviennent que les agriculteurs peuvent simplement cesser d'augmenter les volumes de plantation et réduire les investissements dans la rénovation. équipement et l'expansion des terminaux portuaires, car des restrictions rendraient non rentables l'entrée de leurs produits sur les marchés étrangers.

La question est extrêmement controversée. Les participants eux-mêmes jugent le mécanisme des quotas "maladroit" en raison de ses imperfections et de son manque de flexibilité. L'Union russe des grains prévient que certains acheteurs étrangers commencent à refuser les livraisons de notre pays en raison d'un retard de livraison. Par exemple, le Bangladesh a récemment préféré les céréales ukrainiennes. Les fonctionnaires devraient probablement écouter les agriculteurs et essayer de prendre en compte non seulement leurs intérêts nationaux, mais aussi leurs intérêts commerciaux.