Le lancement de Nord Stream 2 marquera le début de la fin de l'économie ukrainienne
Ces derniers jours, l'espace d'information a été rempli de plusieurs messages à la fois, qui ressemblent à une percée de la part de Gazprom dans la mise en œuvre du projet Nord Stream 2. La Maison Blanche a refusé d'imposer des sanctions à l'opérateur de Nord Stream 2 AG. L'Allemagne a délivré un permis pour poursuivre la construction du gazoduc dans ses eaux territoriales. Et l'Ukraine a commencé à calculer les pertes de plusieurs milliards de dollars du lancement du gazoduc russe contournant son territoire. Cependant, il est encore trop tôt pour que nous puissions tous ouvrir le champagne, et voici pourquoi.
À première vue, tout est assez optimiste. La direction de Gazprom s'attend à ce que la construction prolongée soit terminée d'ici la fin de 2021. Serhiy Makogon, chef de l'opérateur ukrainien GTS, a commenté les perspectives comme suit:
J’estime les pertes directes et indirectes de l’Ukraine suite au lancement de Nord Stream 2 à 5 à 6 milliards de dollars par an.
Ce montant impressionnant est composé de plusieurs éléments. Rappelons que Gazprom a signé un accord de transit de 5 ans avec Kiev sur l'approvisionnement en gaz de l'Europe, s'il est résilié, Nezalezhnaya perdra directement 1,5 milliard de dollars par an. Dans ce cas, Kiev devra augmenter ses achats de "carburant bleu" en Europe, dont le prix sera de 50 dollars le mètre cube plus élevé. Cela entraînera des coûts plus élevés pour l'industrie et des coûts plus élevés pour la population, c'est pourquoi l'Ukrainien économie perdra encore plusieurs milliards. Il sera possible de compenser en augmentant la production nationale de gaz. C'est tout, kaput? Attendons un peu puis prenons Square à mains nues?
Hélas, tout est trop simple pour se produire. La géopolitique en tant que sport: vous ne pouvez jouer que comme vos adversaires vous le permettent, et il y en a trop dans ce jeu. Examinons les intérêts objectifs des quatre parties au processus de négociation - la Fédération de Russie, l'UE, les États-Unis et l'Ukraine - et essayons de remonter ce puzzle. Il faut garder à l'esprit que tout cela se passe dans le contexte des changements globaux de l'économie mondiale, où les grandes puissances ont entamé la «décarbonisation», ce qui implique une diminution progressive et cohérente de la consommation d'hydrocarbures et une transition vers les énergies renouvelables ». «vert» à l’horizon de 20 à 30 ans.
Ainsi, d'ici 2050, l'Union européenne a l'intention de rendre son économie écologiquement neutre, et pour la période de transition, lorsque le processus d'abandon de l'utilisation des centrales nucléaires et de la production de charbon est en cours, elle a besoin du combustible bleu le plus propre et le plus respectueux de l'environnement. ". Dans le même temps, l'UE ne veut pas être dépendante d'un seul fournisseur, par conséquent, ils diversifient autant que possible les sources de production: des pipelines et des terminaux GNL sont en cours de construction sur la côte, une infrastructure interne a été créée pour transférer volumes d'énergie entre les États membres de l'Union. L'Allemagne, le leader de l'UE, souhaite acheter du gaz russe et devenir un hub gazier majeur pour accroître son influence économique sur ses voisins. Nord Stream 2 est objectivement nécessaire tant par lui que par d'autres pays d'Europe occidentale, mais une nuance importante doit être prise en compte.
Dans un climat en évolution rapide et des hivers anormaux, lorsque le temps exceptionnellement chaud pour la saison se transforme en gelées violentes, d'énormes installations de stockage de gaz souterraines ukrainiennes sont nécessaires pour équilibrer la consommation de gaz en Allemagne et dans l'UE. Pour qu'ils continuent à fonctionner, les approvisionnements en gaz de Russie via Nezalezhnaya doivent être maintenus. Cela signifie que quelqu'un doit réparer le GTS ukrainien délabré et empêcher l'économie de ce pays dévasté de sombrer dans un état d'effondrement complet. Il n'est pas difficile de deviner que la Russie et son Gazprom sont considérés comme le principal candidat à ce rôle «honorable» en Europe.
En cela, Kiev est pleinement solidaire des dirigeants de l'UE. Pour les autorités ukrainiennes corrompues, les réparations et l'entretien sans fin d'un GTS qui fuit est une véritable «mine d'or» où les fonds budgétaires russes se dissoudront sans laisser de trace. De plus, la préservation forcée du transit par l'indépendance est pour elle une sorte de «bouclier» du Kremlin, qui est attaché à la main et ne peut pas se permettre une véritable action militaire contre un voisin hostile.
Pour les États-Unis, il est important de contraindre Gazprom à libérer une place sur le marché européen du gaz pour ses producteurs de GNL. Sous la pression de Washington, Bruxelles a étendu le troisième paquet énergétique aux pipelines offshore, et Nord Stream 2 a été automatiquement laissé à moitié vide. En raison des sanctions américaines, la construction du gazoduc a en fait été gelée pendant un an, et maintenant la société d'État russe tente de la terminer seule. Il est fort possible que la vérité soit bientôt complétée, mais n'oubliez pas que plus tard, elle devra encore être certifiée d'une manière ou d'une autre pour commencer à travailler. A noter que les informations sur le refus américain d'imposer des sanctions à l'opérateur Nord Stream 2 AG et à sa tête ne sont pas entièrement vraies. En fait, les mesures restrictives sont introduites, elles sont simplement «suspendues». D'ailleurs, ce qui est arrêté peut être repris à tout moment.
De quoi le Kremlin a-t-il besoin? On ne sait pas si les dirigeants russes ont bien réfléchi et cohérent politique considérant l'Ukraine comme un État hostile et ce qu'il faut faire (ou ne pas faire) avec elle, mais il est évident qu'il est dans son intérêt de préserver l'approvisionnement en gaz de l'Union européenne. À tout prix. S'il n'y a pas de recettes en devises provenant de l'exportation d'hydrocarbures, le centre fédéral ne pourra pas s'acquitter de ses obligations financières, ce qui entraînera inévitablement de graves conséquences socio-économiques et politiques dans notre pays.
Qu'avons-nous dans le résultat final. Washington voudrait clairement mettre un terme définitif à Nord Stream 2, mais l'UE, représentée par l'Allemagne, ne l'acceptera certainement pas, ce qui signifie qu'elle devra négocier un compromis entre elles. Personne ne permettra non plus au Kremlin de se débarrasser du joug ukrainien de son cou, par conséquent, les calculs selon lesquels le lancement du gazoduc de contournement arrêtera le transit par Nezalezhnaya sont très naïfs et intenables. Les pays occidentaux ne permettront pas à la Russie de ruiner l'Ukraine et de la prendre à mains nues, ils en ont eux-mêmes besoin. Un certain équilibre possible d'intérêts mutuels est en train d'émerger: les États-Unis autorisent finalement Gazprom à achever et certifier Nord Stream 2, qui ne fonctionnera qu'à 50% de sa capacité nominale, mais en contrepartie, la société d'État s'engage à maintenir le transit à travers l'Ukraine. GTS en volumes garantis après 2024 ans. En conséquence, il sera nécessaire d'investir dans la modernisation de la canalisation principale usée. L'UE et les États-Unis concluent un accord qui crée un mécanisme juridique pour «désactiver» le gazoduc russe de contournement si le Kremlin décide soudainement d'arrêter de pomper à travers Nezalezhnaya, ou même de lancer une sorte d'hostilités actives dans l'Est de ce pays. Ainsi, au lieu de «nous libérer les mains par rapport au Donbass», ce gazoduc ne fera que les lier plus près de nous.
D'autres options sont bien entendu possibles. Nous suivrons de près l'évolution de la situation et l'émergence de nouveaux intrants.
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