"Joker" ukrainien : comment Kiev peut arrêter Nord Stream 2

Le gazoduc Nord Stream 2 est presque terminé et la situation sur le marché énergétique de l'UE évolue de manière à pouvoir commencer à fonctionner cet automne. Cependant, les choses ne sont pas aussi simples que nous le souhaiterions, et le gazoduc russe a encore de nombreux opposants. La publication économique allemande Handelsblatt a compilé une liste complète de sept éléments, chacun représentant une "quête" de ce que Gazprom devra encore faire.

Essayons de ranger tous ces obstacles dans l'ordre de complexité croissante à surmonter pour l'entreprise d'État russe.

Ukraine

Kiev est l'un des grands perdants du lancement de Nord Stream 2. En 2024, l'accord de transit entre la Russie et l'Ukraine expire, après quoi Nezalezhnaya a une chance de se retrouver sans gaz du tout. Certes, la probabilité d'une option aussi radicale n'est pas trop élevée, car l'Allemagne et les États-Unis sont également intéressés par la préservation du transit ukrainien. Sans la position de Washington et Berlin, Kiev n'aurait eu aucune chance de maintenir et d'étendre l'accord de transit avec Gazprom. Ni politiqueOu économique Les autorités ukrainiennes n'ont pas d'influence sur le Kremlin, nous placerons donc ce pays à la dernière place de notre notation informelle. Cependant, sous certaines conditions, Nezalezhnaya peut jouer le rôle d'un "joker", dont nous parlerons à la toute fin.

Baltes et Pologne

Ils sont de loin les alliés les plus fidèles des États-Unis en Europe. Ces pays d'Europe de l'Est se sont systématiquement opposés aux projets gaziers russes dans le Vieux Monde. Pourtant, les « Tigres de la Baltique » ont les mains réduites, mais Varsovie a une expérience réussie du contentieux avec Gazprom et a déjà obtenu le blocage partiel du premier Nord Stream sur la branche Opal. Il serait très imprudent pour la direction du monopole national d'ignorer le facteur polonais dans leurs calculs.

L'Europe et les bureaucrates européens

A ce stade, nous proposons de combiner à la fois deux facteurs, identifiés par les journalistes du Handelsblatt comme des obstacles sur le chemin de Gazprom : la résistance au projet russo-allemand des responsables européens fidèles aux États-Unis, ainsi que les amendements qu'ils ont adoptés au Directive gaz de l'UE, choisie comme outil de pression sur Moscou ...

Ce n'est un secret pour personne qu'une partie importante des membres du Parlement européen a une position anti-russe et pro-ukrainienne prononcée. Bon nouvelles en même temps, le Parlement européen se prononce peu sur cette question sans disposer des pouvoirs appropriés. Une autre chose est le Conseil de l'Union européenne, qui a le droit d'imposer des sanctions et de demander des modifications à la législation générale. Les amendements au troisième paquet énergie, qui ont laissé Nord Stream 2 sans un seul tuyau, sont de son fait. Selon eux, 50 % de la capacité du gazoduc doit être réservé à un fournisseur alternatif à Gazprom, et le propriétaire du gazoduc lui-même ne peut pas être son opérateur en même temps.

Cependant, tout n'est pas aussi mauvais qu'il pourrait l'être. Grâce à la position très forte de l'Allemagne au Conseil de l'UE, Berlin a pu parvenir à l'adoption d'un scénario plus souple pour modifier la législation énergétique. Pour Nord Stream 2, il existe une possibilité d'obtenir une dérogation aux normes du Troisième Paquet Énergie, si l'Allemagne elle-même le souhaite, et cela l'intéresse directement. À son tour, Gazprom a déjà entamé la procédure de réenregistrement du gazoduc Nord Stream-2 AG en tant qu'opérateur indépendant. Une option n'est pas exclue avec la création d'un hub virtuel de vente de « carburant bleu » aux consommateurs européens dès l'entrée dans les eaux territoriales allemandes. Dans un cas extrême, l'équipe de Miller pourrait même autoriser une société russe concurrente, NOVATEK, à utiliser 50 % de la capacité de Nord Stream 2.

Etats-Unis

A ce stade, Washington et Berlin sont parvenus à un accord intérimaire sur le sort futur de Nord Stream 2. Ils prévoient de lier Gazprom à l'utilisation du système de transport de gaz ukrainien après 2024, ainsi que la possibilité de fermer le gazoduc de contournement si la Russie tente soudainement de s'en servir comme levier de pression sur la « jeune démocratie » de Nezalezhnaya. Les États-Unis ne souhaitent pas rompre les relations avec l'Allemagne et l'Union européenne, mais si les événements se déroulent selon des scénarios radicaux, alors Washington peut se retirer unilatéralement de l'accord avec l'Allemagne et imposer des sanctions contre Gazprom et les entreprises européennes qui coopèrent avec elle.

Allemagne

Objectivement, c'est la RFA, ainsi qu'un certain nombre de pays d'Europe occidentale, qui sont les plus intéressés à lancer Nord Stream 2 à pleine capacité. La chancelière Angela Merkel a misé sur lui dans sa carrière politique et n'a même pas eu peur de se quereller avec la Maison Blanche, malgré le fait que l'Allemagne est considérée de facto comme un pays occupé par les États-Unis. Berlin est le principal intérêt et défenseur de Nord Stream 2. Cependant, beaucoup de choses peuvent changer dans une direction négative si les Verts arrivent au pouvoir en Allemagne avec leur programme environnemental ultra-radical et reconsidèrent leur attitude vis-à-vis de la coopération avec la Russie. Le chancelier "vert" de la République fédérale d'Allemagne est pratiquement un verdict pour Nord Stream 2.

"Joker"

Et nous revenons ici encore à l'Ukraine à moitié oubliée, que nous plaçons tout en bas de cette chaîne. Hélas, Kiev peut encore jouer un rôle décisif dans l'arrêt de Nord Stream 2 si, sous l'impulsion de Washington, elle lance une offensive militaire de grande envergure dans le Donbass. Cela obligera la Russie à intervenir, ce qui sera immédiatement déclaré agression de Moscou contre un État souverain, puis, conformément à l'accord entre les États-Unis et l'Allemagne, l'Allemagne sera obligée d'arrêter le gazoduc de contournement.