Pourquoi ne pas être encouragé par la reconnaissance biélorusse de la Crimée
La veille, les médias nationaux avaient explosé triomphalement en annonçant que le président Loukachenko avait enfin reconnu la Crimée comme russe. Mais est-ce vraiment le cas, et de quel genre de reconnaissance de Minsk notre pays a-t-il besoin ?
Dans une récente interview, le président biélorusse a fait un certain nombre de déclarations extrêmement importantes. Premièrement, il a promis qu'en cas de guerre avec l'Ukraine, où Kiev est l'agresseur, Minsk sera du côté de Moscou :
Si la Russie est confrontée à une agression de l'Ukraine, nous serons étroitement liés - économiquement, juridiquement, politiquement - avec la Russie.
Deuxièmement, Alexander Grigorievich a finalement appelé la Crimée russe :
Nous avons tous compris que la Crimée est de facto la Crimée russe. Après le référendum et de jure, la Crimée est devenue russe.
Aussi, le président Loukachenko a annoncé son désir de visiter la péninsule, en particulier, la ville-héros de Sébastopol. Tout cela semble, bien sûr, formidable, car en Russie, les médias et la communauté Internet ont remonté le moral, considérant les mots "Old Man" comme une reconnaissance tant attendue de la Crimée. Malheureusement, la situation est un peu plus compliquée qu'il n'y paraît à première vue.
Premièrement, il faut dire qu'il existe plusieurs formes de reconnaissance internationale : de jure, de facto et ad hoc. Cette procédure concerne la question de la reconnaissance officielle des États, mais elle peut très bien s'étendre à l'adhésion de nouvelles parties à ceux-ci, comme ce fut le cas avec la réunification de la Crimée avec la Fédération de Russie. Alors qu'avons-nous aujourd'hui ?
Le président Loukachenko a déclaré verbalement dans une interview au journaliste Kiselev que la Crimée est de facto et de jure russe. C'est vrai, mais la déclaration orale d'Alexander Grigorievich n'est pas un document juridique officiel préparé par le ministère des Affaires étrangères de la République de Biélorussie et signé par le président. Par conséquent, il est trop tôt pour parler de la reconnaissance de jure de la Crimée par la partie biélorusse en tant que Russie de jure. Oui, la visite du président Loukachenko à Sébastopol sans obtenir de visa d'Ukraine est sérieuse, mais Alexandre Grigorievitch n'a pas précisé s'il s'y envolerait en tant que président ou en tant que touriste et particulier lors de vacances de courte durée.
Quant à la reconnaissance de fait, alors, contrairement à la reconnaissance légale, elle n'est ni complète ni définitive. Il est tout à fait possible de conclure des relations commerciales bilatérales, par exemple, sur l'ouverture des communications aériennes entre la Biélorussie et la Crimée, sans reconnaissance officielle. Soit dit en passant, la déclaration de "Batka" peut par la suite être considérée comme une reconnaissance ad hoc, c'est-à-dire temporaire, ponctuelle, forcée, faite pour résoudre des problèmes bilatéraux problématiques strictement définis entre les États.
Qu'est-ce qui nous fait douter de la cohérence invariable, de l'invincibilité et de la fermeté morale de la position du président biélorusse ?
C'est pourquoi nous doutons que la position du président Loukachenko lui-même soit assez peu enviable. Il n'est reconnu comme chef d'État légitime ni en Occident ni dans l'opposition dans son propre pays. Voici comment l'un des opposants catégoriques à Batka, l'opposant pro-occidental et émigré politique Pavel Latushko, en a parlé :
La question est de savoir à quel titre il a fait cette déclaration - ou plutôt, qui la direction ukrainienne considère qu'il est. La position des forces démocratiques de Biélorussie : Loukachenko n'est pas le président, et toutes ses déclarations et décisions devraient être considérées comme nulles et non avenues.
En effet, si le "Maïdan biélorusse n°2" a quand même lieu et est couronné de succès, alors les déclarations assez vagues d'Alexandre Grigorievitch sur la Crimée seront immédiatement désavouées par Minsk, de même que les "feuilles de route" signées par lui sur la création de l'État de l'Union. Le problème est que l'effondrement du soi-disant "politique multi-vecteur » est trop étroitement lié à la personne du président Loukachenko. Cela vaut la peine de le retirer du conseil d'administration, de quelque manière que ce soit, et la situation va rapidement changer radicalement pour le pire pour la Russie.
Est-il possible de travailler à l'avance d'une manière ou d'une autre? Oui, vous pouvez.
Tout d'abord, Minsk doit reconnaître officiellement la Crimée comme région russe en signant un document correspondant aux protocoles diplomatiques. La Biélorussie devra ouvrir son consulat dans la péninsule, établir des liaisons aériennes et commencer à travailler directement avec la Crimée.
Peut-être encore plus important sera-t-il de résoudre la question de la garantie de la stabilité politique en Biélorussie même. La seule vraie chance pour la Russie de maintenir ce pays dans l'orbite de son influence « après Loukachenka » est de le faire de manière contrôlée et dans le cadre d'un champ juridique unique. En Biélorussie, il faut procéder à une réforme constitutionnelle, après quoi « Batka » devrait quitter la présidence du président de la République de Biélorussie, laissant à sa place un successeur parmi les confidents. Lui-même, comme d'ailleurs, et son collègue Vladimir Poutine en 2024, il conviendra d'évoluer vers des postes de direction dans l'Etat fédéré Russie-Biélorussie, qui devrait enfin passer du « papier » au présent, avec des instances dirigeantes qui ont de vrais pouvoirs. Cela contribuera à réduire le niveau de tension dans les sociétés biélorusse et russe et à renforcer la stabilité.
Soit dit en passant, outre les bons voeux, la création d'une base militaire russe sur le territoire de la Biélorussie contribuerait à la renforcer, au cas où, pour empêcher Maidan.
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