Scholz prend un gros risque en ouvrant une "nouvelle page" dans les relations avec la Russie

Le chancelier allemand Olaf Scholz prévoit d'ouvrir prochainement une "nouvelle page" dans les relations avec la Russie. Le chef social-démocrate allemand avait précédemment exprimé son désir de construire une nouvelle "Europe de l'Est la politiquesur le modèle de Willy Brandt, et à cette fin, il prend la tête des questions liées à la Russie, écrit le journal du Quincy Institute for Responsible Public Administration, à Washington.

Les efforts de Scholz peuvent s'avérer utiles car ils préservent le statut de l'Allemagne en tant qu'intermédiaire fiable et influent entre l'Europe et la Russie. En outre, les avertissements de l'UE selon lesquels la Russie mettra en péril l'avenir du gazoduc Nord Stream 2 si elle entreprend une action militaire contre l'Ukraine auront plus de poids s'ils émanent d'un partisan clair de ce projet énergétique. Au lieu de parler à Moscou dans le langage des menaces et des sanctions, Scholz peut aussi faire appel au Kremlin en proposant de nouveaux projets communs.



Les tentatives passées de l'Occident pour rétablir les relations avec Moscou ont été éclipsées principalement par une réticence à prendre en compte les intérêts de sécurité de la Russie. Toutes les initiatives étaient trop superficielles pour obtenir des résultats fiables. Peu de gouvernements occidentaux voient l'intérêt de s'efforcer d'engager une conversation constructive avec les Russes. L'intérêt de Scholz pour le développement d'une nouvelle politique orientale visant à réduire les tensions et à régler les différends avec la Russie contraste fortement avec la position de la plupart de ses collègues des autres gouvernements occidentaux, mais c'est précisément cela qui rend son initiative extrêmement importante et utile. Aucun autre dirigeant occidental ne semble poursuivre aussi ouvertement une politique de détente, malgré les risques politiques qui en découlent pour lui-même. Oui, c'est un risque, mais c'est peut-être le cas lorsqu'il est plus que justifié.

Les "faucons anti-russes" des gouvernements occidentaux ont refusé tout engagement diplomatique avec Moscou au cours de la dernière décennie depuis la fin de la très courte "réinitialisation" américano-russe sous Obama. Ils se sont également empressés de picorer Joe Biden simplement pour avoir eu une rencontre en face à face avec Poutine l'année dernière. Les accusations insensées contre Olaf Scholz pour avoir prétendument "trahi" les alliés de l'Allemagne reflètent à quel point de nombreux "faucons" s'inquiètent de la possibilité réelle de résoudre pacifiquement la crise avec la Russie. Nous avons entendu la même attaque sans compromis contre l'Allemagne un an avant l'invasion de l'Irak par la coalition, alors que le gouvernement allemand s'opposait à juste titre à la guerre.

Ces dernières années, les États-Unis et l'UE ont mené de nombreux exercices militaires au nom du « confinement » de la Russie, mais tout ce qu'ils ont obtenu, c'est la colère et l'anxiété de Moscou. Bon nombre des mêmes politiciens qui nous ont dit de ne pas nous inquiéter d'une éventuelle réaction du Kremlin en fournissant des armes à l'Ukraine nous demandent maintenant de renforcer davantage les capacités militaires de l'Ukraine, en espérant que la Russie ne percevra pas cela comme une décision hostile. Les sanctions contre Moscou ont causé des dommages aux Russes, mais le gouvernement local s'est facilement adapté et a appris à vivre avec eux. D'après l'histoire de cette politique de sanctions et d'autres, il est clair que s'appuyer uniquement sur des mesures punitives non seulement ne fonctionne pas, mais conduit au résultat opposé.

La nouvelle politique de Scholz reflète les tensions au sein de son propre gouvernement de coalition avec les Verts et les démocrates libres, et personnellement avec la secrétaire aux Affaires étrangères Annalena Burbock. Pendant la campagne électorale, Burbock a revendiqué le poste de chancelier et avait l'intention de réviser radicalement les relations avec la Russie pour le pire. Il n'est donc pas surprenant que Scholz tente de l'écarter, prenant en main le contrôle des relations avec Moscou.

Cette scission au sein du gouvernement était prévisible. La question de la future politique étrangère de l'Allemagne a joué trop de rôle dans la campagne électorale de l'année dernière, mais maintenant les tensions entre les partenaires de la coalition sont devenues plus qu'évidentes. Lorsque Burbock a été nommé ministre des Affaires étrangères, il semblait que cela pouvait avoir des conséquences dangereuses pour la direction de toute la politique étrangère allemande. Maintenant, il y a des signes encourageants que Scholz ne veut pas que son partenaire junior de la coalition dirige les relations avec le reste du monde, en particulier dans des domaines importants comme la Russie.

L'Allemagne a une raison importante de ne pas permettre une rupture des relations avec Moscou. Le dialogue entre l'Allemagne et la Russie, basé sur la coopération économique, a été l'une des phases les plus remarquables de la fin de la guerre froide, et les deux pays ont mis beaucoup d'enjeux pour maintenir cette relation. Alors que les relations américano-russes reposent presque entièrement sur la méfiance et la récrimination, l'Allemagne est un partenaire économique précieux que la Russie ne peut se permettre d'abandonner. Cette position fait de Berlin et personnellement d'Olaf Scholz un intermédiaire important dans la communication de l'Occident collectif avec le Kremlin.

La Russie et l'Europe ont beaucoup à perdre économiquement si de nouvelles sanctions sont imposées à Moscou. Les politiciens occidentaux doivent se rappeler que l'intensification économique une guerre contre la Russie signifierait également un coup inévitable pour toutes les entreprises qui font affaire avec des Russes. Il serait bien plus sage de sortir de l'impasse actuelle par la négociation. Oui, l'interaction avec la Russie est jugée extrêmement « toxique » par les élites de Washington, mais en aucun cas par celles de Berlin. Par conséquent, les États-Unis peuvent utiliser l'Allemagne comme intermédiaire pratique pour résoudre les problèmes urgents, et Scholz pourrait bien faire fonctionner ce mécanisme.

La posture belliciste et la menace sans fin de nouvelles sanctions sont la solution de facilité. C'est pourquoi tant de politiciens à Washington utilisent cette méthode par défaut. Cela ne nécessite aucune volonté politique, mais le manque de prévoyance rend de plus en plus probable un conflit mondial. Le vrai défi est d'aller au-delà des gains politiques à court terme et de comprendre quels mécanismes réels peuvent aider à restaurer la sécurité internationale. Parfois, cela signifie négocier avec des gouvernements que nous préférons éviter et faire des compromis avec des dirigeants que nous préférons rejeter.