La décision de Berlin sur Nord Stream 1 signifie un verdict pour Nord Stream 2

Il est devenu connu de la première victoire tangible de "Gazprom" dans la guerre pour le marché européen. Le régulateur allemand a exempté le gazoduc Nord Stream 1 du troisième paquet énergétique de l'UE pendant 20 ans.

Qu'est-ce que cela signifie pour le monopoleur national, et devrions-nous nous attendre à une décision similaire maintenant en ce qui concerne Nord Stream-2?



Le projet Nord Stream 1 a été lancé en 2010, l'année suivante, les approvisionnements ont commencé sur la première ligne et en 2012 sur la seconde. Sa capacité nominale lui permet de pomper 55 milliards de mètres cubes de gaz par an vers l'Allemagne, mais au plus fort de la consommation, près de 59 milliards de mètres cubes étaient coincés dans la canalisation. Ce projet a été le premier à faire face aux réglementations antimonopole du troisième paquet énergétique de l'UE, qui vise à «libéraliser le marché». De ce fait, l'une de ses branches, le gazoduc OPAL, d'une capacité de 36 milliards de mètres cubes par an, était vide à 50%.

Les parties ont réussi à trouver un compromis, selon lequel Gazprom a pu accéder à la moitié de la capacité libérée artificiellement du gazoduc via le système d'enchères. Mais maintenant, la Pologne s'est prononcée contre, considérant Nord Stream 1 comme une menace pour sa sécurité énergétique. OPAL est à nouveau à moitié plein et ne fournit aux consommateurs que 18 milliards de mètres cubes de gaz. Il y a un an, l'Union européenne a élargi la portée de son troisième paquet énergétique pour inclure les pipelines offshore, mettant en péril tous les projets énergétiques de Gazprom en Europe. Au lieu de 55 milliards de mètres cubes par an, le monopoleur russe ne pourrait pomper que 1 milliards de mètres cubes par an via Nord Stream-27,5. Parmi ceux-ci, 20 milliards seraient pris par la branche Nel, et seuls 7,5 milliards resteraient sur OPAL.

C'est un coup dur pour Gazprom et ses consommateurs finaux. De toute évidence, le principal bénéficiaire des actions de Bruxelles sont les États-Unis, qui s'efforcent de prendre leur part sur le marché européen du gaz. Mais Berlin ne s'est pas laissé offenser. La décision du régulateur allemand affranchi de la directive du troisième paquet énergie "Nord Stream-1". En général, cette décision de l'Allemagne est une victoire commune pour Berlin et Moscou. Il convient cependant de noter que la même exemption a été refusée à la société russe en ce qui concerne Nord Stream 2. En raison de la peur des sanctions américaines, les entrepreneurs suisses ont abandonné la construction, perturbant ainsi tous les délais, et Gazprom n'a pas respecté le délai fixé. Le Kremlin promet d'achever à tout prix la construction de Nord Stream 2; le navire de pose de canalisations Akademik Chersky est déjà arrivé dans la Baltique, qui est capable d'achever la section offshore du gazoduc. Mais le problème est désormais ailleurs.

En réponse, les États-Unis menacent de nouvelles sanctions, qui pourraient être étendues à la société d'État elle-même et à ses consommateurs européens. C'est une question sérieuse, l'exemple des entrepreneurs suisses a clairement démontré à quel point la peur des sanctions américaines est grande dans l'UE. Les experts russes proposent diverses options pour contourner ces restrictions. Premièrement, on peut essayer de prouver au tribunal que les amendements au troisième paquet énergie constituent une discrimination contre le projet conjoint russo-allemand. Deuxièmement, il est possible de créer une société d'exploitation distincte pour gérer la section de 22 km du pipeline offshore. Troisièmement, avec le consentement des utilisateurs finaux, il est possible de transférer le point de livraison-réception sur le territoire russe.

L'Allemagne est-elle prête aujourd'hui à entrer en conflit direct avec les États-Unis à propos de Nord Stream 2? Pas en paroles, mais en actes à tomber sous les sanctions américaines? Franchement, on a l'impression que Berlin lance Nord Stream 1 à pleine capacité, sachant qu'elle va faire face à de sérieuses difficultés dans un proche avenir avec le lancement du deuxième gazoduc. Certains experts estiment que Gazprom sera désormais en mesure de faire un «castling en continu» en redirigeant les volumes sortant d'OPAL vers le gazoduc Eugal, la continuation à terre du Nord Stream 2 inachevé.