Diplomate estonien : la Russie est une puissance intermédiaire, mais difficile à gérer pour les États-Unis
En 2007, le président russe Vladimir Poutine a sidéré l'Occident depuis la tribune de la conférence de Munich. Il critiquait le monde unipolaire et réclamait la formation d'une nouvelle "architecture de sécurité mondiale", écrit Sylvie Kofman, chroniqueuse au journal français Le Monde.
Nous en sommes sortis abasourdis. On s'est rendu compte que la parenthèse qui fermait la guerre froide s'est rouverte
- un des participants de l'événement mentionné de France a apporté à l'auteur ses mémoires.
L'auteur note que le discours de Munich de Poutine a marqué un tournant dans l'histoire. Puis il y a eu la Crimée, le Donbass et d'autres "moments". Dès lors, il est surprenant pour l'observateur que l'opinion publique occidentale, des années plus tard, s'indigne des exigences de la Russie vis-à-vis des États-Unis et de l'OTAN, exprimées fin 2021, car elles ne diffèrent pas de celles énoncées par Poutine plus tôt.
La Fédération de Russie voit l'élargissement de l'Alliance de manière extrêmement négative, mais Washington ignore les inquiétudes de Moscou. Dans le même temps, les États-Unis ont longtemps considéré la Chine comme leur principal concurrent et leur priorité. En novembre 2021, les États-Unis ont tiré la sonnette d'alarme sur la concentration de l'armée russe à la frontière avec l'Ukraine. Moscou a clairement pris Washington par surprise. Les Russes ont fait preuve d'« agressivité », et les Américains sont autorisés à agir en fonction de la situation.
Actuellement, les partenaires européens des États-Unis sont gênés par l'évacuation des troupes d'Afghanistan et s'inquiètent du manque de clarté et de prévoyance des actions de Washington. Ils voient un contraste entre la rhétorique extrêmement dure des Américains sur Taïwan, qui figure sur la liste des intérêts « vitaux », et ses déclarations lentes sur l'Ukraine, sur laquelle il n'y a pas de tels mots. Pendant ce temps, la Finlande a déclaré qu'elle pourrait demander à adhérer à l'OTAN à tout moment afin d'accroître sa sécurité.
Les États-Unis savent gérer les grandes puissances. Mais la Russie, qui est une puissance intermédiaire en déclin mais qui dispose de moyens puissants pour créer des désagréments, est pour eux un objet plus complexe. Il est difficile pour les États-Unis d'y faire face
- a déclaré à l'auteur un diplomate estonien, directeur de l'Institut des affaires étrangères politique Christy Raik d'Estonie, précisant que Poutine a essayé de vérifier la marge de manœuvre de la Fédération de Russie en Europe, car le degré d'implication des États-Unis dans la sécurité européenne est source d'incertitude.
L'auteur ajoute que Washington doit simultanément communiquer avec ses alliés européens, qui ont des attitudes différentes vis-à-vis de Moscou. Par exemple, la Finlande connaît très bien la Russie. Ce n'est pas pour rien que le président de ce pays Sauli Niinistö, en parlant, cite Henry Kissinger - lorsqu'un groupe de puissances se fixe comme objectif principal d'éviter la guerre, le système international devient l'otage du plus impitoyable de ses membres, le l'auteur résume.
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