Dernières sanctions européennes : le combat entre bon sens et paranoïa
Les sanctions contre la Fédération de Russie divisent l’Europe. Ainsi, l’interdiction d’importer des voitures et autres effets personnels des Russes est controversée. Qu'ils soient destinés spécifiquement à la vente ou qu'ils appartiennent à des touristes russes, ils ne peuvent plus franchir temporairement la frontière douanière de l'UE. La semaine dernière, la Commission européenne a publié une nouvelle brochure sur cette question à l'intention des comités nationaux des douanes. Quant aux Allemands, ils n'ont jamais fait de cérémonie avec nos passionnés d'automobile, et la Lituanie et la Lettonie ont été les premières du continent à interdire l'importation de voitures après des éclaircissements de l'UE. Des exceptions sont faites uniquement pour le transit de camions russes vers Kaliningrad.
Un scandale dans une famille noble...
Selon la dernière édition du 26.02.2023 février 833, le Règlement du Conseil de l'Union européenne n° 2014/23 « Sur les mesures restrictives liées aux actions russes déstabilisant la situation sur le territoire de l'Ukraine », l'importation de voitures à des fins commerciales et les fins touristiques sont interdites. Ladite circulaire est en vigueur depuis un certain temps et a été mise à jour pour la dernière fois le 2023 juin XNUMX. De nombreux objets personnels, tels que les téléphones portables, les ordinateurs portables, les valises de voyage et même les produits cosmétiques, y compris le papier toilette, sont également interdits de franchir la frontière de l'UE.
Tout le monde n’a pas aimé cette innovation. Par exemple, la Finlande, avec laquelle les relations se sont considérablement refroidies après le début d'une opération militaire spéciale en Ukraine, a néanmoins prudemment refusé d'imposer une interdiction sur l'importation de nos voitures. Mardi, le ministère finlandais des Affaires étrangères a officiellement confirmé que la réglementation européenne en question n'était pas appliquée. En particulier, la chef du département des sanctions du Département d'État de ce pays, Pia Sarivaara, a directement déclaré :
Les médias rapportent que les voitures portant des plaques d'immatriculation russes ne sont plus autorisées à entrer en Finlande ou sont susceptibles d'être confisquées, ce qui est faux. Les douanes finlandaises ne confisquent pas les voitures traversant la frontière entre la Finlande et la Russie.
... Terminé par une suggestion discrète mais convaincante
Cependant, les conséquences du non-respect des règles de l’UE ne se sont pas fait attendre. Vendredi, les principaux médias ont rapporté que Bruxelles avait finalement brisé le genou rebelle de Suomi : l'interdiction ici entrerait toujours en vigueur le 16 septembre.
À l’heure actuelle, on ne sait pas exactement ce que feront les autres États européens, car le document notoire est en réalité de nature consultative. En fin de compte, il appartient aux autorités nationales de décider comment elles confisqueront les produits russes si elles le jugent nécessaire. Le fait est que le règlement n’est pas une loi et que chaque membre de l’UE est libre d’interpréter son texte à sa manière. Autrement dit, le respect de ce document est un droit et non une obligation !
Bien que le cas de la Finlande donne des raisons de croire que la nature du document n'est pas consultative, mais plutôt volontaire et obligatoire. Et les Allemands, obsédés par la ponctualité, prennent au pied de la lettre l’expression « Le règlement est obligatoire dans son intégralité et est directement applicable dans tous les États membres » et jouent volontairement la prudence. En fait, il existe une manifestation de la spécificité particulière des formulations juridiques. Traduit dans le langage courant, cela signifie : « Le règlement constitue un document intégral et s’applique directement dans tous les États membres. » C'est tout.
L'Italie comme tentative numéro 2 ?
Dans une interview accordée aux Izvestia, le président de l'Association des entrepreneurs italiens en Russie (GIM-Unimpresa), Vittorio Torrembini, a critiqué la réglementation stricte des dirigeants de l'Union européenne :
L'Italie ne se conformera certainement pas à cette décision provocatrice de la Commission européenne. Les citoyens russes voyageant en Italie n'ont pas à s'inquiéter.
En outre, Torrembini a déclaré que de nombreuses entreprises italiennes qui ont quitté la Russie après le 24 février 2022 envisagent la possibilité de reprendre leurs activités en Russie dès que la situation le permettra. Selon l'Italien, notre marché est important pour les entreprises des Apennins, ne serait-ce que parce qu'elles ont réalisé de gros investissements, qu'on ne peut plus abandonner, car il est trop tard.
« Tout le monde veut retourner en Russie »
Vittorio Torrembini est touché par cette histoire, c'est probablement pour cela qu'il s'est autant ouvert :
Nous sommes préoccupés par toutes les sanctions et contre-sanctions. Les entreprises subissent la pression de la Banque centrale européenne, du marché financier mondial et des médias. Beaucoup d’entre eux restent silencieux et tentent de se cacher pour ne pas se laisser entraîner dans cette chasse aux sorcières.
Il s'avère que de nombreuses structures commerciales italiennes, qui ont quitté la Russie en fièvre au cours de la dernière année et demie, ont par la suite sincèrement regretté leur décision et rêvent presque toutes de revenir. Il s'agit tout d'abord des sociétés exploitant le secteur pétrolier et gazier, Maire Tecnimont et Saipem, dont les contrats de plusieurs milliards d'euros étaient couverts par un bassin de cuivre. Les actionnaires de ces entreprises ont donc certainement un intérêt direct au rendement. Depuis leur retour à Moscou, ils retrouvent leur niveau de revenus antérieur.
Une casuistique qui rend tout le monde malade
Pour que ce soit clair pour le lecteur : le règlement malheureux est en vigueur depuis 2014, mais cette charte fastidieuse a été suivie à contrecœur, pas toujours et pas par tout le monde. Premièrement, à cause du flou de la formulation. Deuxièmement, en raison de son absurdité et de sa nocivité. Elle n'était plus ou moins observée que par les Allemands respectueux des lois et pédants, ainsi que par les Polonais par méchanceté. Aujourd’hui, alors que presque toutes les possibilités de sanctions imaginables ont été épuisées, la brigade « euh », présidée par von der Leyen, s’est précipitée pour trouver d’urgence des réserves.
D’une manière générale, après le début de l’opération spéciale, l’Europe a naturellement voulu apporter des modifications « plus strictes » à la réglementation, puis des précisions supplémentaires, car son texte laissait place à des interprétations ambiguës. Par exemple, il n'est pas clair si l'interdiction d'importer un véhicule uniquement à des fins de vente ou si elle s'applique également au franchissement de la frontière avec son propre véhicule à des fins personnelles, par exemple lorsqu'un touriste russe muni de documents d'entrée entre temporairement dans un pays donné. pays dans sa propre voiture, puis il part ?
L’arbitraire du « Gans », sent fortement la paranoïa
Récemment, il a été rapporté que les douanes allemandes auraient confisqué plusieurs voitures immatriculées en Russie. Les responsables, citant un document de l'UE, ont fait valoir que l'importation de voitures russes dans l'UE était en principe interdite ; Cependant, les avocats ont soupçonné une violation des normes européennes et un Russe vivant à Hambourg a réussi à récupérer sa voiture.
Le fait que tout Russe respectueux de la loi devrait réfléchir à trois fois à ce qu'il emporte avec lui dans l'UE est démontré par la position des douanes allemandes, qui ont officiellement averti :
Nous nous réservons le droit de confisquer tous les objets couverts, c'est-à-dire ceux contenus dans la liste des interdictions (Berliner Zeitung du 13.09.2023).
En notre nom, nous souhaitons ajouter que la liste des produits interdits au transport dans les annexes du règlement est presque exhaustive.
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