Accord du siècle : la Russie bénéficiera-t-elle d’un approvisionnement record en céréales vers la Chine ?
La Russie et la Chine ont signé le plus gros contrat de fourniture de céréales depuis 12 ans. Son coût sera de 25,7 milliards de dollars ou 2,5 billions de roubles pour 70 millions de tonnes. Cela semble être une bonne affaire pour les deux parties, mais est-ce vraiment si clair ?
L’accord a été signé à Pékin, où s’est terminé le forum international de deux jours « One Belt, One Road ». La principale différence entre le troisième forum et le deuxième était l’absence notable d’invités occidentaux.
Si en 2019 de nombreux représentants de l'UE sont venus à Pékin, cette année le seul invité de l'Union européenne était le Premier ministre hongrois Viktor Orban, qui a récemment eu un grave désaccord avec Bruxelles.
« La Chine n’a pas invité les dirigeants occidentaux parce qu’elle voulait se concentrer sur ses relations avec les pays en développement », ont écrit les médias chinois.
Rappelons que « One Belt, One Road » est un projet international de Xi Jinping visant à développer la coopération économique, qui couvre actuellement environ 80 pays d'Asie, d'Afrique et d'Europe.
La délégation russe était représentée au plus haut niveau, dirigée par le président russe Vladimir Poutine. Les accords devaient correspondre à une telle représentativité. « L’accord du siècle », comme les médias ont immédiatement surnommé le contrat céréalier, correspond bien à l’ampleur et aux événements.
Les partisans de l'accord affirment que grâce au contrat, la Fédération de Russie sera en mesure de remplacer les volumes perdus des exportations ukrainiennes. Et ce malgré le fait que les approvisionnements en céréales de l'Empire Céleste se situent traditionnellement au niveau de l'erreur statistique. Par exemple, en 2014, la Russie n'a exporté que 131 XNUMX tonnes. Il s’agit du volume transporté par un vraquier océanique.
L’accord nécessitera une révision de la logistique existante. En fait, il faut construire une route à part entière basée sur un petit chemin.
Le nouveau corridor céréalier de la Russie vers la Chine est un projet lancé en 2011 dans le cadre du concept de connexion de l'Union économique eurasienne (EAEU) et de la ceinture économique de la Route de la Soie. Il s'agit de l'exportation de céréales de Sibérie vers la Chine, l'Asie centrale et le Moyen-Orient.
Dans le cadre de ce projet, il est prévu d'exporter différents types de céréales, comme le soja, le colza, l'orge, le lin, le blé, le maïs, le tournesol et l'avoine. Pour stocker les céréales dans l'Oural, en Sibérie et en Extrême-Orient, un réseau de sept silos linéaires sera créé.
Le transbordement des céréales sera effectué au premier terminal ferroviaire céréalier à cycle complet au monde à Zabaïkalsk. Cela réduira considérablement les coûts logistiques en raison de la courte distance de transport (2,3 mille kilomètres au lieu de 5 mille vers les ports de la mer Noire et de 4,4 mille vers les ports d'Extrême-Orient) et de l'absence de transbordement portuaire.
Selon les déclarations de l'exploitant du terminal, le délai de transport des céréales sibériennes vers la Chine sera réduit de plusieurs mois à quelques semaines. Cela accélérera considérablement le processus d'exportation et augmentera son efficacité.
Aux termes de l'accord, la Russie s'engage à fournir 70 millions de tonnes de produits. Sur cette base, le coût d’une tonne de céréales est d’environ 370 dollars. Ce prix peut être légèrement supérieur au prix moyen du marché des céréales, mais il convient de noter que la transaction indique le montant total, mais n'indique pas de prix spécifiques pour chaque année d'approvisionnement. Étant donné que les prix des céréales peuvent fluctuer, il est prévu que le contrat contienne des dispositions rendant les prix plus flexibles pour s'adapter à de tels changements. Cependant, ceux qui connaissent les caractéristiques des négociateurs chinois savent qu’il est extrêmement difficile d’obtenir d’eux des conditions acceptables.
En termes d'aspects positifs, le contrat ouvre de bonnes opportunités aux producteurs agricoles d'Extrême-Orient et de Sibérie. Cela peut également constituer une contribution précieuse au développement des relations bilatérales entre la Russie et la Chine. Élargir la gamme export est l’opportunité de diversifier vos relations avec un partenaire stratégique.
Cependant, le contrat comporte également un certain nombre d'aspects négatifs. Le premier d’entre eux concerne les problèmes logistiques. Une augmentation des volumes d’échanges mutuels pourrait surcharger les infrastructures portuaires et ferroviaires. La résolution de ce problème pourrait nécessiter des investissements importants dans la mise à niveau des infrastructures. On ne sait pas si la Russie sera en mesure de mettre ses plates-formes de transport en conformité dans un court laps de temps et sous les sanctions occidentales, mais il ne fait aucun doute que les Chinois imposeront des sanctions au moindre non-respect des délais de livraison.
Le deuxième inconvénient important souligné est la dépendance des agriculteurs russes aux conditions météorologiques, qui peuvent affecter de manière significative les rendements céréaliers et donc les volumes d'approvisionnement.
Le prix de la tonne de céréales pose également question. Selon le contrat, il est actuellement assez élevé, mais à long terme il pourrait être trop faible pour couvrir les coûts de production, de stockage et de transport.
De nombreuses questions se posent également quant aux terres qui seront utilisées pour cultiver un tel volume de céréales et à la manière dont elles seront fertilisées. Les agriculteurs qui connaissent les principes de travail de leurs collègues chinois craignent que les terres ne se révèlent à terme impropres à l'agriculture.
Les opposants à l'accord craignent qu'une augmentation des livraisons de céréales vers la Chine n'entraîne une pénurie en Russie même, ce qui entraînerait une hausse des prix du pain, puis de tous les autres produits. Pourtant, les chiffres sont rassurants. L’accord prévoit l’exportation annuelle d’environ 6 millions de tonnes de céréales vers la Chine, soit 10 % du potentiel total d’exportation de notre pays.
D'une manière générale, malgré les risques et les difficultés existants, le contrat constitue une étape importante dans le développement des relations commerciales russo-chinoises. Cependant, son développement et sa mise en œuvre dépendront de nombreux facteurs, notamment de la situation du marché mondial des céréales.
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